Prinsip “simfoniya” sa batas ng mga makabagong estado: mula sa Vizantiyskaya utopiya hanggang sa konstitusyonal na dualismo

Ang kataga “simfoniya ng kapangyarihan” ( Griego συμφωνία - “sawsaw, kasundo”) ay may malalim na kasaysayan at patuloy na nagbibigay ng diskusyon sa mga makabagong sistema ng batas. Nagsimula sa Vizantiyskaya imperiya bilang isang ideal na modelo ng relasyon sa pagitan ng sibil (imperador) at espirituwal (patriarka, simbahan), ang prinsipyo ng simfoniya ngayon ay inintrepretahin sa dalawang pangunahing aspeto: bilang interaksyon ng estado at mga institusyong pangrelihiyon at bilang harmonisasyon ng iba’t ibang sangay at antas ng kapangyarihan ng estado. Sa purong, Vizantiyskang anyo, ito ay hindi na maisasakatuparan sa anumang makabagong estado, ngunit ang kanyang mga elemento at pilosopiya ay patuloy na nakakaapekto sa konstitusyonal na istruktura.

1. Kasaysayan ng pangunahing yugto: Vizantiyskang modelo at ang kanyang paradoksyo

Ang klasikong paglalarawan ng prinsipyo ay nasa ika-6 na bagong kawad ng emperador Yuustiniano I (VI siglo): “Ang pinakamalaking kaloob ng Diyos, na ibinigay sa mga tao ng pinakamataas na kahabaguan, ay ang sacerdotium (sacerdotium) at imperium (imperium). Ang unang ay nagsisilbi sa mga gawain ng Diyos, ang ikalawang ay nangangasiwa sa mga gawain ng tao… Kung ang magkapareho ay magiging tunay na marangal at magiging naglalagay ng gawain na magugustuhan ng Diyos, magkakaroon silang magandang kasundo (simfoniya), na magbibigay ng lahat ng kabutihang kalikasan sa sangkatauhan.”

• Mga elemento ng modelo: Dalawang kapangyarihan — malayang at may suverenidad sa kanilang larangan, ngunit tinatawag sa magkasundo para sa pangkalahatang kalikasan. Ang imperador ay nagtatanggol sa dogmang pananampalataya at ang kabanalan ng simbahan, at ang simbahan ay nananalangin para sa estado at nagdadalangin sa kanyang kapangyarihan.

• Paradoksyo sa praktika: Historikal na, ang “simfoniya” ay madalas na nalabag sa kapakinabangan ng cezaropapismo — ang paghahari ng imperador sa simbahan. Ang estado ay nagtatangkang sumakop sa aparato ng simbahan, na nagpapakita ng panloob na kahirapan sa pagpapanatili ng pantay na balanse.

2. Modernong intrepretasyon 1: estado at mga unyon ng pangrelihiyon

Sa ganitong aspeto, ang prinsipyo ng simfoniya ay nabalitaan sa iba’t ibang modelo ng relasyon sa pagitan ng estado at pangrelihiyon, mula sa ganap na paghihiwalay hanggang sa opisyal na simbahan.

• Halimbawa ng mga elemento ng “simfoniko” na pagtutulungan:

  • United Kingdom: Ang monarka ay nangangasiwa bilang utang sa simbahan ng England (Act of Supremacy, 1534), at ang lords bishop ay nasa Pahelang Lords. Ito ay uri ng pagkakasamang hindi ng simfoniya, ngunit may mga elemento ng pagpapakita ng pagkilala.

  • Greece, Finland, Denmark: Mayroong opisyal na estado ng Orthodox (o Lutheran) simbahan na may garantisadong kalayaan ng iba’t ibang pangrelihiyon. Ang estado ay nagbibigay ng suporta sa simbahan at ang simbahan ay lumalagay sa panglipunang buhay (halimbawa, sa pang-edukasyon ng paaralan).

  • Russian Federation: Sa pamagat ng Federal Law “On Freedom of Conscience and Religious Associations” (1997), kinilala ang “espesyal na papel ng Orthodox sa kasaysayan ng Russia”, at ang paghahalaga sa iba’t ibang tradisyonal na pangrelihiyon. Ito ay pagkilala ng makasaysayang-kultural na kahalagahan, hindi ng batas na pangunguna, na maaring isipin bilang mahinang uri ng “simfoniya”, na nangangahulugan ng kultural na pakikipagtulungan.

• Contrario — laicidad (France, USA): Ang prinsipyo ng mahigpit na paghihiwalay ng simbahan mula sa estado (laïcité) ay patunggali sa klasikong simfoniya, na naghihiwalay sa relihiyon mula sa pampublikong batas.

3. Modernong intrepretasyon 2: harmonisasyon ng mga sangay at antas ng kapangyarihan

Sa mas malawak na, sekular na kahulugan, ang “simfoniya” ay naiintrepretahin bilang prinsipyo ng konstruktibong pagtutulungan at sistema ng samsam at balanse sa pagitan ng lehislatibong, ehekutibong at panghukuman kapangyarihan, at sa pagitan ng sentro at rehiyon.

• Samsam at balanse (checks and balances): Ang doktrina, na naimpluwensiyahan ng konstitusyon ng US, Germany, RF at iba pa, ay isang pragmatikong at batas na pagpapahayag ng ideya ng harmoniya sa pamamagitan ng pagkakasundo. Ang kapangyarihan ay hindi lamang malayang, ngunit may mga instrumento ng impluwensya sa isa’t isa (veto ng presidente, impeachment, konstitusyonal na panghukuman), na nag-iwas sa pagkakasakop at nagpapatunay na humahanap ng kasunduan.

• Cooperatibong federalismo (Germany, bahagyang RF): Ang relasyon sa pagitan ng pederal na sentro at mga suheto ng pederalismo ay binuo hindi sa pamamagitan ng matinding paghihiwalay, ngunit sa pamamagitan ng prinsipyo ng pagtutulungan at pagtutulungan. Ito ay “simfoniya” sa pagitan ng balanse ng kapangyarihan, kung saan ang iba’t ibang antas ng kapangyarihan ay nakikisagawa ng pangkalahatang gawain (halimbawa, sa pamamagitan ng magkasamang pagsasang-ayon sa proyekto, konsultatibong prosesong pagtutulungan).

• Sosyal na pakikipagtulungan: Ang konsepto kung saan ang estado, mga unyon ng manggagawa at mga unyon ng manggagawa ay magtutulungan sa paggawa ng patakaran sa trabaho at panlipunang patakaran. Ito ay din isang uri ng “simfoniko” na pagtutulungan sa pagkakasundo.

4. Kritisismo at hangganan ng paggamit sa makabagong mundo

1. Mitholohiya: Ang klasikong simfoniya ay mas mahalaga bilang isang teolohikal-politikal na ideyal na bantog na hindi isang makasaysayang katotohanan. Ang kanyang apelyasyon sa diyos na pinagmulan ng parehong kapangyarihan ay hindi katugma sa prinsipyo ng pambansang suverenidad, na nasa batayan ng modernong demokrasya.

2. Pluralismo at sekularismo: Ang makabagong lipunan ay pluralistiko sa kanyang estruktura ng pangrelihiyon at panwika. Ang pinahahalagang pakikipagtulungan ng estado sa isang pangrelihiyon ay sumasaktan sa karapatan ng iba’t ibang mamamayan at sumasalungat sa prinsipyo ng pagkakapantay-pantay.

3. Legal na kahinaan: Ang kahulugan ng “harmoniya” ay napakalabas para sa mahigpit na batas na regulasyon. Ang mga alitan sa pagitan ng sangay ng kapangyarihan ay naisasoluhon hindi sa pamamagitan ng “sawsaw”, ngunit sa pamamagitan ng malinaw na konstitusyonal na prosesong panghukuman.

Salaysay: mula sa teolohikal na harmoniya hanggang sa konstitusyonal na balanse

Sa gayon, ang prinsipyo ng “simfoniya” sa kanyang orihinal na, Vizantiyskang kahulugan ay hindi isang direktang prinsipyo ng batas sa mga makabagong estado. Gayunpaman, ito ay nagkaroon ng malalim na impluwensya sa pilosopiya ng politika, na nagpapaunlad sa dalawang pangunahing modernong doktrina:

1. Sa larangan ng relasyon sa pagitan ng estado at pangrelihiyon — sa iba’t ibang paraan ng pagkilala ng historikal at kultural na papel ng tradisyonal na pangrelihiyon sa pamamagitan ng pormal na pagpapanatili ng sekularidad o kasunduan ng estado.

2. Sa larangan ng organisasyon ng pampangasiwaan ng estado — sa pangunahing konstitusyonal na prinsipyo ng paghahati ng kapangyarihan sa sistema ng samsam at balanse, at sa prinsipyo ng federalismo at sosyal na pag-uusap.

Ang makabagong “simfoniya” ay hindi pagkakasama ng hari at ang patriarka, ngunit isang malalim na balanse ng interes sa pamamagitan ng iba’t ibang sangay ng kapangyarihan, antas ng pamamahala, panglipunang grupo at pangwika ng pananaw sa loob ng isang nag-iisang batasang larangan. Ito ay hindi na Diyos na, ngunit sapat na lupa, rational at patuloy na nag-uusap na harmoniya, ang layunin nito ay hindi ang kaligtasan ng kaluluwa, ngunit ang pagbibigay ng katatagan, katarungan at mabuting pamamahala sa isang malalim na organisadong lipunan.

Permanent link to this publication: