Indeks ng Kaligiran at ang Kanyang Prospek para sa Pagtutulak ng Paglaki ng Ekonomiya: Mula sa Paradox ni Easterlin hanggang sa Politika ng Kaligiran

Pagbubunyag: Pagbabagong Pananaw sa Paradigma ng Progreso

Ang tradisyonal na ekonomiyang doktrina ay nagpahayag ng direktang pagkakakonekta sa paglaki ng bruto lokal na produktong (BLP) at ang kalayuan ng lipunan. Gayunpaman, simula noong 1970, pagkatapos ng gawain ng ekonomista na si Richard Easterlin, ang postulasyon na ito ay hinamon. Ang Paradox ni Easterlin ay nagpapakita na pagkatapos ng pagabot ng tiyak na antas ng kita sa bawat tao (humigit-kumulang $20,000-25,000 bawat taon sa kasalukuyang presyo), ang paglaki ng BLP ay halos hindi nakakakonekta sa paglaki ng subyektibong kasiyahan (subyektibong kaligiran). Ang pagkatuklas na ito ay nagpasimula sa pagpapaunlad ng alternatibong metrik ng progreso, kung saan ang Indeks ng Kaligiran (halimbawa, Ang World Happiness Report, UN) ay naging sentral. Ang perspektiba ng paggamit ng indes ng kaligiran bilang tagapagtulak at layunin ng paglaki ng ekonomiya ay nagbibigay ng simbolo ng paglilipat mula sa ekonomiya ng “mas marami” sa ekonomiya ng “mas mabuti”.

1. Struktura at Komponen ng Indeks ng Kaligiran: Ano ang Talagang Mahalaga

Ang makabagong indes ng kaligiran (halimbawa, ang ginagamit sa Bhutan — Indeks ng Valo Nasyonal na Kaligiran, o sa UN) ay kompleks at kasama ang mga obhektibong at subyektibong indikador. Ang pangunahing komponen ay kadalasang tulad nang ito:

1. Ekonomikong mga dahilan: BLP sa bawat tao, ngunit may pagbawas na pagkakatutubos. Mas mahalaga ang estabilidad ng kita, ang seguridad ng trabaho, at ang pagkawala ng katakutubos na personal na gastos (halimbawa, pangmedisina).

2. Sosyal na suporta: Ang pagkakaroon ng mga tao na maaaring mapagkakatiwalaan sa napakalaking sandali. Ang mga pag-aaral ay nagpapakita na ang malakas na sosyal na kaugnayan ay isa sa pinakamalakas na prekisor ng kaligiran at kaligtasan.

3. Inaasahang haba ng kalusugang buhay: Ang kalidad ng kalusugan bilang kapahamakan na mamuhay aktibong buhay.

4. Libertad ng pagpipilian sa buhay: Ang kikitang tanggapin ang pangunahing mga desisyon sa buhay (saan man manirahan, saan magtrabaho, saan lumikha ng pamilya).

5. Malasakit (altruismo): Ang kalalabasan ng pagpupunyagi sa kawanggawa at pagtulong sa mga hindi kilala. Ang pangkatayang ito ay nagpapakita ng antas ng sosyal na tiwala at kooperasyon.

6. Pagkakatuklas ng katiwalian: Ang tiwala sa mga institusyon at ang pakiramdam ng katarungan ng panlipunang disiplina.

7. Emosyonal na balanseng: Ang paghahari ng positibong emosyon (kasiyahan, interes) sa ibabaw ng negatibong emosyon (dolong, kawalang-loob, galit) sa pang-araw-araw na buhay.

Isang kagiliw-giliw na katotohanan: Sa pagbibilang ng mga bansa sa antas ng kaligiran (World Happiness Report), ang mga bansang hindi pinakamayamang, ang mga bansang nakatuon sa sosyal, ay nanguna sa mga bansang Nakalibotang Europa (Finlandia, Denmark, Islandya) sa loob ng ilang taon. Ang tagumpay nila ay nakabase sa malakas na sosyal na tiwala, mababang kawalan ng pagkakasalungat at mabuting institusyon, na nagpapatunay na pagkatapos ng pangunahing pangangailangan, ang kalidad ng sosyal na kapaligiran ay nagiging unang plano.

2. Mga Mekanismo ng Impak ng Kaligiran sa Paglaki ng Ekonomiya: “Ang masayang manggagawa ay isang mabuting manggagawa”

Ang pagtutok sa pagtaas ng indes ng kaligiran ay maaaring magtulak sa paglaki ng ekonomiya sa ilang channel:

1. Pagtaas ng produktibidad ng trabaho. Ang masayang at nagkakatiwalaang manggagawa ay nagpapakita ng mas mataas na antas ng pagkakatutok, kreatibidad, mas mababang bilang ng sakit at mas mababang pagpalit ng trabaho. Ang mga pag-aaral sa larangan ng positibong organisasyon ng psikolohiya (halimbawa, ang gawain ni Barbara Fredrickson) ay nagpapakita na ang positibong apektong pinapalakas ang kognitibong at panggagamot na repertuar, na nagbibigay daan sa mga pagbabago.

2. Pagpapatibay ng sosyal na kapital. Ang mataas na antas ng tiwala at altrismo (komponen ng indes ng kaligiran) ay malakas na nagbawas ng transaksyonal na gastos sa ekonomiya. Ang tiwala ay nagpapadali sa pagpapatupad ng kontrata, nagbawas ng pangangailangan sa mahalang kontrol at panghukuman, at nagtulak sa kooperasyon.

3. Pagtulak sa mga pagbabago at premyenteng negosyo. Ang kalayaan ng pagpipilian sa buhay at ang sosyal na seguridad (sistema ng sosyal na suporta) ay nagbawas ng pagkatakot sa pagkabigo — isang pangunahing harang sa aktibidad ng negosyo. Ang tao na may katiwalaan na ang lipunan ay magbibigay ng suporta sa kanya sa kaso ng pagkabigo, ay mas madaling lumakas sa may pangangailangan na gumawa ng pinakamahalagang panganib.

4. Pagbawas ng panglipunang gastos. Ang mataas na antas ng subyektibong kaligiran ay nakakakonekta sa mas mabuting pisikal at pangkaisipang kalusugan, na nagbawas ng pagkakaroon ng sistema ng kalusugan. Gayundin, ito ay nakakakonekta sa mas mababang antas ng krimen at sosyal na tensyon.

3. Politikal na Implikasyon: Paano ang mga estado ay maaaring gamitin ang ganitong diskarte

Ang perspektiva ng pagtutok sa indes ng kaligiran ay nangangailangan ng pagbabago sa prioritidad ng badyet at ang mga indikador ng kahusayan ng paggawa ng pamahalaan.

• Halimbawa ng New Zealand: Simula noong 2019, ang bansa ay nagpatupad ng “Badyet ng Kaligiran” (Wellbeing Budget). Ang paglalaan ng pondo at pagtutuklas ng kahusayan ng mga kagawaran ay nakakabit hindi lamang sa ekonomiyang pangkalahatan, kundi sa sosyal at ekolohiyang pangkalahatan: pangkaisipang kalusugan ng bansa, kaligiran ng mga bata, pagbawas ng sosyal na pagkakahiwalay. Ito ay isang direktang pagtangka na gamitin ang tagapamahalaang alon para sa paglaki ng indes ng kaligiran.

• Halimbawa ng UAE: Noong 2016, ang pamahalaan ay nagtayo ng ministro sa mga Usapin ng Kaligiran at Kalusugan, na siyang ginawang responsableng para sa pagkakasama ng pahayag na ito sa lahat ng pambansang estratehiya. Ang pagtutok ay nasa pagtaas ng kahusayan ng serbisyo ng pamahalaan at paglikha ng positibong kapaligiran sa mga lungsod.

Isang kagiliw-giliw na katotohanan: Noong 2008, ang Pransya ay nagtayo ng Commission on the Measurement of Economic Indicators and Social Progress sa pamumuno ng nobelista na sina Joseph Stiglitz at Amartya Sen. Ang mga konklusyon nila ay naging batayan ng internasyonal na kilusan para sa pagbubuwag ng BLP bilang nag-iisang tanda ng tagumpay. Ang komisyon ay nagpapatunay na ang paglaki ng BLP ay maaaring magkaroon ng paglaki ng kawalan ng pagkakasalungat at pagwala ng kalidad ng buhay, na ginagawa itong mahirap na tanda ng kaligiran.

4. Kritisismo at Hamon

1. Pagtutuklas at subyektibismo: Ang kaligiran ay isang kumplikadong konstruksiyon, sumasailalim sa kultural na pagkakaiba at situasyonal na pagbabago. May panganib na papalitan ng tunay na pagpapabuti ng manipulasyon sa mga pagsisiyasat.

2. Problema ng pagkakasama: Ang pagbubuo ng maluwag na kaligiran sa isang pangkalahatang indes ay hindi maiwasan na nagpapadaliin ang realidad. Anong kaligiran ang mas mahalaga? Paano maisipararating ang sosyal na suporta at ang ekolohiyang katutubayan?

3. Risiko ng pagpapatuloy ng pamahalaan: Ang estado na nagtanggap ng tungkulin bilang “ingeniero ng kaligiran” ay maaaring magsimula na ipaalam sa mga mamamayan ang kanyang pangunahing pananaw ng magandang buhay, na pinagbabawal ang kalayaan ng pagpipilian.

Conclusiyon: Mula sa paglaki ng produksyon hanggang sa paglaki ng kapahamakan

Ang perspektiva ng paggamit ng indes ng kaligiran bilang tagapagtulak sa paglaki ng ekonomiya ay nagbibigay ng simbolo ng pagbabago sa paradigma ng paglaki. Ang layunin ay hindi ang walang hanggan na paglaki ng produksyon, kundi ang pagpapalawak ng kapahamakan ng tao at pagtutulak sa kalidad ng buhay (koncepcion ng “desarrollo bilang kalayaan” ni Amartya Sen). Ang ekonomiya na nakatuon sa kaligiran ay isang ekonomiya ng mga inyestasyon sa pangmasa at sosyal na kapital, sa kaidadang panglipunang institusyon, sa kapaligiran na nagbibigay daan sa pagkakaroon ng kasaganaan. Ang diskarte na ito ay hindi pinapawalang-bahala ang paglaki, ngunit nagpapalit ang mga tagapamamahala at layunin nito. Ito ay nagpapahiwatig na ang matatag at inkлюзibong paglaki sa pangmatagalang panahon ay posibleng lamang sa lipunan kung saan ang mga tao ay nararamdaman na protektado, malaya at may kaugnayan sa isa't isa — o sa tunay na, masayang. Ito ay ginagawa ng indes ng kaligiran hindi ng kontra sa paglaki ng ekonomiya, kundi ng isang bagong, mas kumplikadong at tao sentro na sistema ng koordinasyon.
© lib.ph

Permanent link to this publication: